"Nu tar vi ett stort steg för att tillsammans och i partnerskap lyckas med en framgångsrik samhällsomvandling framåt. Samhället och gruvan måste utvecklas tillsammans", säger kommunalrådet Mats Taaveniku (S) och Johan Menckel, vd för LKAB, i ett gemensamt uttalande. LKAB går in med insatser värda 1,8 miljarder kronor för att hjälpa Kiruna kommun att täcka ett underskott som kommunen i maj meddelade för den aktuella etappen i stadsflytten. Beslutet innebär att LKAB i praktiken tar över större delar av finansiering och genomförande, och saken ska avgöras vid ett extra kommunfullmäktige den 29 juni samt i LKAB:s styrelse i anslutning till mötet.

"Vi ser inte att kommunen kan reda ut detta på egen hand och då drabbas vi och Kirunaborna", säger Johan Menckel, och förbinder LKAB:s insats med både bevarandet av samhällsfunktioner och fortsatt gruvdrift.

Hur paketet är konstruerat

LKAB:s åtgärdspaket är uppdelat i två huvuddelar som tillsammans motsvarar det belopp kommunen i maj uppgav sig sakna för att klara etappen i omvandlingen: 1,8 miljarder kronor. Den största posten är ett övertagande av redan ersatta infrastrukturprojekt och byggnationer. Den andra delen gäller ersättningar för mark och ett antal fastigheter inför kommande etapp.

Formellt betyder upplägget inte att kommunen får en kontant check. I stället kommer LKAB att genomföra större delar av omvandlingen direkt genom att ta över projekt och bygga den infrastruktur som kommunen inte bedömer sig kunna hantera. Stefan Hämäläinen, direktör för samhällsutveckling på LKAB, säger att bolaget förvärvar vad som behövs för att säkerställa markåtkomst för samhällsomvandlingen och fortsatt gruvdrift, och att LKAB tar ansvaret för att bygga ut infrastruktur.

Parterna beskriver även avtalsformen som ett sätt att skapa hållbara samarbetsformer framåt. Modellen innebär att privata och kommunala ansvarsförhållanden omfördelas praktiskt, genom att LKAB både finansierar och bygger ut objekt som tidigare låg inom kommunens projektportfölj.

Konsekvenser för boende och samhällsfunktioner

Beslutet rör kommunal ekonomi, fastighetsägare och viktiga samhällstjänster som vård och skolor i Kiruna.

Mastheads

Under våren har oron bland boende ökat, bland annat efter tidigare besked att omkring 6 000 Kirunabor vid ett tidigare skede fått besked om att deras bostäder kan komma att rivas som följd av gruvans utbredning.

LKAB har samtidigt preciserat att erbjudanden om ersättningsbostäder inte bara ska följa standardiserade mallar utan också erbjuda variation i form och standard. Bolaget har också sagt att man kommer att utreda möjligheten att flytta vissa hus som klarar tekniska undersökningar. Parallellt planeras nya byggprojekt för att möjliggöra tidigare inflyttning av vissa offentliga funktioner.

En konkret effekt i den nya ordningen är att samarbetet enligt parterna kan leda till snabbare etablering av viktiga funktioner, till exempel folktandvård och personalbostäder i nya Kiruna centrum. Johan Mäkitaavola, avdelningschef för samhällsomvandling på LKAB, framhåller att samarbetet möjliggör tidigare etablering av sådana funktioner. Region Norrbotten har nyligen avtalat om ett fastighetsbyte med LKAB för att tidigarelägga inflyttning av vissa regionala verksamheter, en åtgärd som parterna lyfter fram som exempel på snabba, praktiska lösningar.

För fastighetsägare och verksamheter innebär LKAB:s erbjudande en annan ingång än tidigare. I stället för att kommunen först ska ersätta och sedan själva genomföra byggen och infrastruktursatsningar kommer LKAB att förvärva och genomföra dessa arbeten. För invånarna kan det betyda att både ersättningar och byggtakt administreras av gruvbolaget snarare än av kommunen.

Parterna framhåller att modellen bygger på lärdomar från tidigare etapper i stadsflytten. Kommunalrådet Mats Taaveniku säger att det känns bra att man efter en gemensam genomgång landat i en modell som tar fasta på tidigare erfarenheter. Avtalen syftar enligt parterna också till att skapa mer förutsägbara och hållbara samarbeten inför kommande faser.

Samtidigt är avtalen villkorade. De kräver både politiska beslut i Kiruna kommun och beslut i LKAB:s styrande organ för att träda i kraft.

Ett extra kommunfullmäktige är planerat till den 29 juni och LKAB:s styrelse ska fatta beslut i anslutning till detta. Dessa möten avgör om den aviserade finansierings- och genomförandestrukturen formellt kan börja gälla.

Om besluten godkänns innebär uppgörelsen en förflyttning av ansvar och genomförandetakt, samtidigt som den sätts i relation till gruvans fortsatta expansion och behovet av markåtkomst. Parterna ser överenskommelsen som ett nytt skede i samarbetet mellan kommunen och gruvbolaget, där praktiskt genomförande prioriteras för att minska riskerna för boende och samhällsservice.

Related Articles

Ett extra kommunfullmäktige i Kiruna hålls den 29 juni och i anslutning till detta fattar LKAB:s styrelse beslut som avgör om satsningen på 1,8 miljarder kan börja gälla. Ursprungligen rapporterat av SVT.

Den här artikeln har skapats med hjälp av AI.